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三門峽市住房和城鄉建設局關于進一步做好建設工程竣工聯合驗收工作的通知         ★★★
三門峽市住房和城鄉建設局關于進一步做好建設工程竣工聯合驗收工作的通知
點擊數:613 更新時間:2020/9/15 15:08:20

                                                        三建[2020]345號

為進一步落實工程建設項目審批制度改革工作要求,全面推進全市建設工程竣工聯合驗收工作有序開展,規范建設工程竣工驗收程序和行為,現就聯合驗收工作中涉及住房和城鄉建設行政主管部門有關事項通知如下:

一、聯合驗收內容

聯合驗收工作中住房和城鄉建設行政主管部門主要包括:建設工程消防竣工驗收或備案、工程質量竣工驗收監督、建設工程城建檔案驗收、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案。

二、聯合驗收部門

(一)成立市住建局聯合驗收領導小組,黨組書記、局長任組長,分管局長為副組長,相關業務科室、站辦負責人為成員。領導小組的主要職責研究制定和審議聯合驗收工作的重大政策措施,部署和指導聯合驗收工作,統籌協調解決工作推進中的重大問題、政策落實中的重點難點問題,督促指導全市各縣各部門落實相關政策和完成工作任務。領導小組下設辦公室,辦公室設在建管科,主要職責是組織協調實施聯合驗收工作,負責建設工程消防竣工驗收或備案、工程質量竣工驗收監督、建設工程城建檔案驗收、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案等驗收事項的具體工作。

(二)參驗部門職責:在領導小組辦公室組織協調下,參與聯合驗收工作,負責本部門驗收事項工作。

1、制定本部門驗收工作細則。明確驗收內容、驗收形式,配合領導小組辦公室整合驗收事項辦事指南和申請表單,形成本部門標準化驗收規程。除行業強制性規范及設計文件要求外,驗收原則上只針對已審批的內容,不得隨意增加前期審批中未提出的要求。

2、精簡本部門驗收事項的材料清單,不得隨意增加事項清單,列明可以容缺事項或承諾事項。

3、加強服務指導。結合自身行政職能和技術職責,做好項目建設實施過程中及竣工驗收前技術指導,提高聯合驗收一次性通過率。

4、按要求和時限參加現場聯合驗收、在系統中提交相關意見和結論。對不認真履行職責、工作明顯滯后的予以問責。

5、提供驗收成果,一是出具建設工程消防驗收意見;二是出具工程質量監督報告;三是出具建設工程檔案認可文件;四是出具《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》。

(三)建設單位職責

1、項目完工后,委托相關專業檢測機構進行竣工驗收事項的前置測繪、檢測工作。

2、項目具備驗收條件后,及時組織勘察、設計、施工、監理、消防檢測等參建單位做好竣工自驗收工作和消防查驗,查驗符合《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第51號)第二十七條規定合格后的建設工程,方可編制工程竣工驗收報告,完成此項工作后向聯合驗收綜合窗口申請聯合驗收。

3、負責召集建設單位工程負責人、施工單位項目經理、勘察設計單位項目負責人、監理單位總監理工程師等參加聯合驗收,配合各參驗部門進行內業及現場的檢查驗收,并按驗收整改意見及時完成整改工作。

三、聯合驗收時限

聯合驗收階段總時限為7個工作日(不包括驗收整改及復驗工作時間)。其中,各專項驗收在各自的承諾時限內完成,并在聯合驗收階段的前5個工作日內完成;建設工程檔案認可在前6個工作日內完成;竣工驗收備案在第7個工作日內完成。

四、分項驗收內容

(一)工程質量竣工驗收監督

1、依據《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(建設部第5號令)和《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理實施辦法》(豫建〔2012〕53號),對工程竣工驗收進行監督,重點對驗收的組織形式、程序、人員的資格、執行驗收規范技術標準情況進行監督。包括以下內容:

1)施工單位出具的工程竣工報告;

2)勘察單位、設計單位出具的工程質量檢查報告;

3)監理單位出具的工程質量評估報告;

4)驗收組成人員及竣工驗收方案;

5)抽查施工資料;

6)抽查實體質量及觀感質量;

7)執行驗收規范情況;

8)對工程竣工的驗收形成記錄;

2、建設單位網上提交聯合驗收申請的同時,應提前組織勘察、設計、施工、監理等參建主體進行工程竣工驗收,對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價,形成工程竣工驗收意見。工程質量監督機構進行現場監督,工程竣工驗收過程中發現的問題整改到位并經參與驗收的參建各方主體認可,工程竣工驗收合格后,建設單位及時出具工程竣工驗收報告。工程質量監督機構2個工作日內出具工程質量監督報告。

(二)建設工程消防竣工驗收或備案

依據《中華人民共和國消防法》(2019修正)、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第51號)和《建設工程消防設計審查驗收工作細則》。消防驗收包括特殊建設工程的消防驗收和其他建設工程的消防驗收備案(以下簡稱備案)、抽查。

1、特殊建設工程竣工驗收后,建設單位申請消防驗收,應當提交下列材料:

1)消防驗收申請表;

2)工程竣工驗收報告;

3)涉及消防的建設工程竣工圖紙。

  領導小組辦公室收到建設單位提交的消防驗收申請后,對申請材料齊全的,應當出具受理憑證;申請材料不齊全的,應當一次性告知需要補正的全部內容。

領導小組辦公室受理消防驗收申請后,應當按照國家有關規定,對特殊建設工程進行現場評定,F場評定包括對建筑物防(滅)火設施的外觀進行現場抽樣查看;通過專業儀器設備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行現場抽樣測量;對消防設施的功能進行抽樣測試、聯調聯試消防設施的系統功能等內容。

對符合下列條件的,應當出具消防驗收合格意見:

1)申請材料齊全、符合法定形式;

2)工程竣工驗收報告內容完備;

3)涉及消防的建設工程竣工圖紙與經審查合格的消防設計文件相符;

4)現場評定結論合格。

對不符合前款規定條件的,領導小組辦公室應當出具消防驗收不合格意見,并說明理由。

2、其他建設工程的消防驗收備案、抽查

其他建設工程竣工驗收合格后,建設單位辦理備案,應當提交下列材料:

1)消防驗收備案表;

2)工程竣工驗收報告;

3)涉及消防的建設工程竣工圖紙。

領導小組辦公室收到建設單位備案材料后,對備案材料齊全的,應當出具備案憑證;備案材料不齊全的,應當一次性告知需要補正的全部內容。

領導小組辦公室應當對備案的其他建設工程進行抽查。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度,隨機抽取檢查對象,隨機選派檢查人員。抽取比例按照省住房和城鄉建設主管部門,結合轄區內消防設計、施工質量情況確定,并向社會公示。

3、建設工程消防竣工驗收或備案現場查驗核實

  在領導小組辦公室統一協調下,抽調質監站、安監站、墻改裝飾發展中心等部門有關技術人員專家或委托具備相應能力的技術服務機構,進行現場查驗核實。

(三)建設工程城建檔案驗收

依據《建設工程質量管理條例》、《城市建設檔案管理規定》中華人民共和國住房和城鄉建設部令第47號修改),建設單位需提供:

1、建設工程檔案驗收申請書

2、建設工程檔案報送移交承諾書

3、建設工程檔案報送驗收材料目錄冊

4、建設工程檔案資料

有完整的工程驗收階段竣工檔案(城建檔案館無需進行現場驗收),各部門驗收通過后建設單位再補齊驗收階段檔案,竣工驗收備案后3個月內向城建檔案館報送一套符合規定的建設工程檔案。

五、聯合驗收條件、驗收程序、資料留存等相關事宜要求,按照《三門峽市建設工程竣工聯合驗收實施細則(試行)》(三建〔2019〕332號)執行。

  

附件:市住建局聯合驗收領導小組成員名單

 

 

2020年9月8日

  

 

 

附件:市住建局聯合驗收領導小組成員名單

 

 長:張邦年  市住建局黨組書記、局長

副組長:曹德全  市住建局黨組成員、總規劃師

董清華  市住建局二級調研員

        詹傳江  市住建局四級調研員

 員:李俊清  市住建局建管科科長

        衛謹舟  市住建局城建科科長

            市住建局安全科科長

            市質量監督站站長

        贠翟坤  市安全監督站站長

        張詠梅  市城建檔案館負責人

            市住建局建管科副科長

領導小組下設辦公室,辦公室設在建管科,李俊清任辦公室主任,趙飛任辦公室副主任。

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